黄姚古镇居民在杀鸡取卵——对当前黄姚古镇现状的思考

黄姚古镇居民在杀鸡取卵

——对当前黄姚古镇现状的思考

(杨洋 2009年10月18星期日)

2009年国庆黄金周,黄姚古镇的游客增长可谓是井喷式增长,虽然受十月一日国庆阅兵、十月三日中秋节的影响,但黄姚古镇实际接待游客量同比增长40%以上!然而作为投资者的黄姚古镇文化旅游开发公司其收入却下降了30%,收入下降不是因为门票下降,而是因为古镇居民为了眼前利益冲击了古镇的经营秩序,更为严重的是,古镇居民的种种行为对古镇今后的开发、经营带来了恶劣的影响,古镇居民的这种行为无异于杀鸡取卵,刚刚打造出来的黄姚古镇旅游品牌将有可能扼杀于襁褓中,不仅是贺州旅游业的损失,更是正在悄然享受到旅游带来收益的古镇居民的损失。


一、古镇居民的杀鸡取卵行为
(一)威胁游客,不允许游客正常购票


   
受利益驱动,古镇居民以低于景区门票价格收取游客费用,然后将游客带入景区。从最开始偷偷摸摸,仅有少数居民为之,由于本次黄金周,游客出现井喷增长,黄姚管委及黄姚旅游开发公司加大了监管力度,触犯了少数居民利益,然后这些居民唆使、煽动、串通更多居民加入他们的团队从事私自带客行为,通过收集、收购游客使用过的景区门票、标签,并重复卖给不明真相的游客,从事私带游客的居民增多,形成了一个团体,公然对抗黄姚古镇文化旅游公司的正常经营。由于人多势众,这些居民在黄姚古镇公司的眼皮底下,见到有游客来公然到停车场拉客,承诺低于黄姚公司门票的价格带他们进入黄姚古镇景区,如游客不理会他们到景区售票处购票,这些居民就恶语相向,对游客进行辱骂,并威胁要刮花游客的车辆,使游客的人身及财产安全受到了威胁。
    10月8日居民以黄姚古镇邀请来的演员欺负小孩为由招集上百居民聚众闹事,把持在景区入口,驱赶走保安,对购买门票的游客不许进入古镇旅游,在其它旅行社购票的游客要退票,部分居民私自非法收取廉价
门票钱将游客带入古镇旅游,当天的事件造成极其恶劣的影响。


(二)收取过路费


   
一些居民在石跳桥旁边搭建了一条便桥,然后唆使一些小孩在石跳桥玩耍,影响游客通过(因为石跳桥只能过一个游客),迫使游客走旁边的便桥,并收取1-2元过桥费,费用虽然不高,但在游客中所造成的影响也是非常大的。


(三)强行收取拍照费


    10月3古镇居民莫某将18
头牛栓在兴宁庙附近,在兴宁桥的护栏用纸写拍照牛群5元一次的字样,游客在侧面只看见拍照牛群的字样,收费5不仔细则看不清楚,因此游客取景拍照如拍到牛群,该居民就上前收费,游客拒绝付费遭遇居民的围攻。

(四)故意干涉投资者正常经营

   
为丰富游览项目,黄姚古镇公司在古戏台邀请了当地的戏班,每天上演传统剧目,但一些居民为阻挠演出,诋毁黄姚古镇形象,演出期间故意坐到古戏台上,唆使小孩到戏台上玩耍,到开演时间也不离开,并造成了演员与小孩的冲突,最终演变成了100多人围攻戏台及景区入口、阻挠购票游客进入景区的大事件。102,部分居民轮流挑大粪放到游客集中的古戏台前摆放,且故意将大粪随路打泼到路上。

(五)乱搭乱建,破坏核心景观资源

   
一些居民没有严格遵守相关规定,一些是出于改善居住条件,一些是出于争取更多的商业利益,未经审批就私自建房,古镇老街区和新街冒出了不少未经审批建设的新房子和在原有房子基础上新增层数的房子,且有逾演逾烈之势。据不完全统计,新建超标房子面积超过了1000平方米,房子越建越多,越建越高,很多房子层数都超过了总体规划的要求,居民在核心区内的新建房子都采用红砖混凝土建造,且外立面装修五花八门,与古镇建筑风格极不协调。有些居民为建新房,拉建筑材料将古镇的石板街压得粉碎!长此以往,古镇将不复存在!

(六)扰乱社会治安,影响旅游环境

   
一些居民,光着膀子,就在景区入口处喝酒、猜码;有些甚至一帮年轻人,人人挂把长刀,开着摩托车,在古镇新街招摇过市。一些居民,经常向景区工作人员进行挑衅、威胁。此种治安环境,使游客缺乏安全感,更无心情游览,这是居民变相驱赶游客!

二、遵照现有发展模式,同心协力共同发展是保障古镇居民利益的最明智选择

   
居民的种种行为如不加以收敛和制止,再过几年,不仅没有游客来,黄姚古镇也将不复存在!

   
一个不复存在的古镇,当地的居民又有何意义呢!当前,古镇居民是可以通过私带游客、收取过路费、拍照费获得一定的经济利益,可这些毕竟是不符合旅游经济的发展规律,会让游客产生愤怒的行为,长此下去,必将遭到游客唾弃。最后损失最大的还将是古镇居民。

   
黄姚古镇自开发以来,截止2008年,黄姚公司投资了近5000万资金,古镇居民的生活环境与经济利益都得到了改善:

   
第一,黄姚古镇的交通条件得到改善。如果黄姚古镇不开发旅游,就不会有大爽至黄姚古镇旅游国债公路的建设,就不会有八步至黄姚二级公路的修建,也许桂林至梧州的高速公路,也不会在黄姚设置出口。

   
第二,古镇环境在变得更美。黄姚旅游开发公司介入古镇的开发经营后,对古镇的建筑、排水系统、道路、绿化、水电、卫生等都进行了全面改造,古镇的环境焕然一新,古镇居民的生活环境更美了。

   
第三,古镇居民直接从旅游开发中带来了巨大利益。由于旅游开发,游客增多,很多居民直接获得了旅游带来的巨大效益。不少居民在自家房子,销售黄姚豆豉、辣椒酱等土特产年收入从几万至几十万;不少居民开设餐馆、旅馆也得到了巨大收益。

   
第四,旅游开发为古镇带来众多工作岗位。首先黄姚古镇旅游开发公司直接为当地居民提供了50多个工作岗位。由于古镇正在建设期,古镇的建筑工地,为古镇建设提供建筑材料的供应商也有80%以上的岗位是由当地居民获得的。

   
第五,黄姚古镇旅游开发公司经营收入分配,也使居民直接分享了旅游的收益。第一是黄姚古镇门票经营收入中的分成,虽然这部分由于还处在建设期,数量还不是很大,但如果居民与公司同心,共同发展,这个份额将会越来越大;第二是公司为保护核心的景观资源,对一些重要的古建筑,还支付一定租金给业主,并对古建筑进行保护,这些业主同时还可以使用这些建筑,又获得一笔额外收入。

   
如果居民的这些不端行为持续下去,无疑是放弃了上述的种种利益,也许有人会说,居民此种行为的目的无非是想赶走目前的黄姚古镇旅游开发公司,由居民自己来经营,居民自己所获得的收益岂不更大?对此,我做以下分析:

   
第一,黄姚古镇是一个有10多个姓氏,3000多人口的大集体,姓氏之间虽然无大的冲突,但也并不能精诚团结,各不服从;姓氏内部,各姓氏中均无绝对权威的领袖,而是各有主张;黄姚古镇居民的组织现状浓缩了中国人那种一个人是龙,几个人是虫的团队精神,如果由这样的团队来经营管理黄姚古镇,内耗已足以用光了这些人的精力。黄姚古镇街委会、黄姚古镇旅游协会的选举和两个机构与黄姚管委、黄姚旅游开发公司的谈判已经应正了上述结论,黄姚古镇旅游开发公司提出有利于居民的谈判条件,使居民收入和分享利益份额大幅提高的条件,居民内部都无法达到统一。

   
第二,古镇居民缺乏旅游开发经营管理人才。旅游经营开发,是专业比较强的事业,古镇居民立马洗脚上田经营,缺乏基础,缺乏经验,弄不好甚至有可能毁掉古镇,如果居民有这种能力,有这种水平,为何古镇在90年代旅游开始大兴起的时候,他们不能抓住机遇进行大开发呢?其实在当前中国,旅游开发主要还得依赖政府、依赖大型企业,黄姚古镇的发展轨迹也是由政府引导、投入,最后企业介入,这是当前,最好、最快的模式。

   
第三,古镇旅游开发需要投入大量资金。如果居民自己开发,资金从何而来?招商引资?那不是变成现在这种模式了吗,黄姚古镇旅游开发公司也是招商引资而来。自有资金?一个偏僻的乡镇,主要依赖耕田种地或领取工资的居民,一个人筹措1万元钱,也才3000多万,更何况,大部分人拿不出钱,有些即使能拿出钱,凭什么又给你其中一个居民来掌管,我同时也是古镇居民!因此村民自筹,也是遥不可及的事情。

   
既然村民组织瘫散、无人才、无资金,村民自己开发就是一句空话,既然无法自己开发旅游,享受旅游带来的效益也就无从谈起!因此,还是遵照现有的模式,双方进一步协调好利益关系,古镇居民与旅游开发公司、政府,同心协力才能保障黄姚古镇旅游今后的发展,才能保障长远利益不受损,这是古镇居民最为明智的选择!

三、出现此种行为的原因分析

   
黄姚古镇此次之所以出现这些问题,我认为主要是以下几个因素促成:

(一)古镇居民对利益分配期望过高

   
黄姚古镇开发已经有10多年,黄姚古镇文化旅游公司介入也已经有5-6年,一方面由于交通等因素制约,黄姚古镇的经营效益一直不理想,甚至一直是亏损经营,每年黄姚古镇的宣传促销经费就达到两百万左右,而门票收入在2007年以前还达不到两百万的收入,只是2007年以后交通条件逐步改善后,收入才逐步提高,但目前收入也仅在300-500万以内,不够支付宣传费用及人员工资,贷款利息等财务成本也居高不下。因此在此种情况下,黄姚旅游开发公司能拿出来分配给居民的资金相当少,仅是固定部分,而黄姚古镇居民又比较多,因此分配到居民手中的现今相当少,导致了居民认为旅游没有给他们带来效益,反而制约了他们改善住房条件的要求;另一方面,由于在征地拆迁方面,部分居民不支持,影响了黄姚古镇的开发进度,从而也影响了黄姚古镇的经营,如高速公路入口及停车场入口的8户人家,已经四年了,都不配合拆迁,导致景区的配套设施无法跟上,影响了经营效益,也影响了居民的利益收入。

    2009
年以后随着大的交通环境进一步改善,黄姚古镇在政府的支持下,宣传力度进一步加大,游客逐步增多,看到络绎不绝的游客,想到几十元的分配收益,居民内心失衡,因此就纷纷想通过各种手段,来提高自己的眼前利益,提出非分要求。

(二)古镇居民的主人心态,想主导古镇的开发和利益分配

   
古镇居民,认为自己才是古镇的主人,既然是古镇的主人,我想在家里如何做就如何做,外人不能干涉,包括建房,包括日常生活,包括经营生产。比如,我想建房,改善我的居住条件,或者增加我的商业经营面积,那都是我自己的事情,黄姚公司、政府不能干涉;第二,我自己的家,凭什么你黄姚开发公司能收门票挣钱,我就不能?因此这些问题在他们看来他们想不通,他们没有看到黄姚公司的投入,没有看到自己的个体行为会影响全局,只从个体利益出发,这是居民种种行为心态的根源。

(三)政府、开发公司、古镇居民沟通渠道不畅

   
由于三者的关系初期没有处理好,居民与开发公司、政府都处在对立情绪。特别是从个体而言,进行旅游开发,有些土地需要征用、有些房屋需要拆除,在补偿利益方面达不到一致的情况下,政府强行征、拆,引起了严重对立,发展到最后,只要是你政府想做的、企业想做的事情,居民都不支持。在这种对立的情况下,任何沟通都很难通畅,因此居民只按着自己的想法在行事。

(四)利益分配机制还存在可调整空间

   
在利益分配机制方面还存在不合理、不公平的一面,双方还要坐下来,进一步谈判、探讨,使利益分配更为合理、更为公平,同时要多引导村民参与旅游的开发,规范他们的经营行为,使其直接获得更多利益,成为与公司与黄姚古镇发展一体的利益共同体,减少对立。

四、改变当前现状对策的思考

(一)加大宣传教育工作

(二)吸收居民参与黄姚的开发决策,构建更为通畅的沟通平台

(三)使利益分配更合理化、公平化

(四)尽快启动黄姚新村建设,逐步将居民迁出古镇

广西新闻网

 

 

 

黄姚古镇,广西名镇。黄姚是有着近千年历史的古镇,发祥于宋朝年间,兴建于明朝万历年间,鼎盛于清朝乾隆年间。由于镇上以黄、姚两姓居多,故名黄姚黄姚镇位于广西贺州昭平县东北部,县城东北部40公里(直距),

全镇居民600多户,八条街道,房屋多数保持明清风格,由于黄姚所处特殊的地理位置,四面皆山,易守难攻,而且交通不便,所以村镇处于半封闭状态,使得古老的民居、众多的文物得以保存。抗日时期,这里被定为敌后根据地,大批爱国人士从桂林到黄姚,这些文物、故居至今仍被完好保存着,如韩愈、刘宗标墨迹,中共广西省工委旧址纪念馆、钱兴烈士塑像、何香凝、高士其、千家驹等文化名人寓所,以及许多诗联碑刻。

黄姚古镇于1995年被列为省级风景名胜区,是一个有九百多年历史的古镇,目前尚保留有较为完整的明清建筑,并以梦境家园小桂林之称而享誉区内外。中洞孔明岩、吊岩、风窟和界塘出气岩等一批旅游资源正在规划开发之中。

2005919在北京召开的2005中外旅游品牌推广峰会的授奖大会上,黄姚古镇被被亚太地区旅游合作组织、世界华侨华人旅游合作组织和中外旅游品牌推广峰会组委会联合推介为中国最具旅游价值古城镇,成为我国最具旅游价值古城镇之一,也是广西唯一获此殊荣的古城镇。

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